Любопытные факты о предварительном голосовании «Единой России. Сгори или голосуй: как проходили самые масштабные праймериз в России Проведение праймериз

О необходимости праймериз говорил давно, аргументы повторять не буду. Хотелось бы сосредоточиться на том, как вижу технологию проведения первичных выборов.

Трудности:

На первичные выборы могут прийти представители прокремлевских сил и попытаться их сорвать, выбрав, например, спойлера от власти

Трудно будет находить помещения для проведения первичных выборов

Трудно будет гарантировать гражданам анонимность выборов, т.к. власть вряд ли будет ее соблюдать

Само участие в праймериз этих может поставить граждан под угрозу репрессий (могут уволить с работы, отчислить из ВУЗа и т.п.)

Возможно, СМИ будут неравномерно рассказывать о кандидатах

Финансы, тоже важный фактор, который может или помочь проведению праймериз, или помешать

Да и собственно организаторы выборов на местах могут провести их нечестно

Следовательно, помимо размышления о технологии первичных выборов, придется размышлять и о минимизации тех трудностей, которые описаны выше.

Теперь о праймериз.


1. Приоритет – проведение первичных выборов в уже действующих партиях и политических организациях. Т.е. не проведение выборов среди всех демократов, а проведение первичных выборов лишь внутри партий. Например, СПС проходит через процедуру выдвижения своих кандидатов в депутаты, в президенты. Яблоко проходит. РНДС проходит и т.д. Убежден, если замахнуться прямо сейчас на глобальные праймериз – мало что получится. На первом этапе важно сделать так, чтобы любые местные выборы, федеральные выборы, все они предварялись первичными внутрипартийными. Голосование внутри организаций отсечет кремлевских спойлеров.

2. Каждое региональное отделение само определяет, как оно проводит праймериз. Хочет – через полное собрание всех членов. Хочет – через выборщиков. Но лучший вариант, я считаю, с учетом тех трудностей, которые описаны выше, - предоставить возможность каждому члену партии принять участие в голосовании. Важно не делать порога явки. Люди боятся репрессий, так что не надо их заставлять. Придет 100 человек в отделении – хорошо. Важен сам факт продвижения к выборам. Ну а кандидаты и будут заинтересованы в том, чтобы повышать явку своих сторонников.

Возможно, для того, чтобы пресечь провокации со стороны власти, в ряде случаев было бы полезно открытое голосование.

4. Результаты праймериз должны озвучиваться сразу после проведения их в данном регионе. Лучше если проводить праймериз поэтапно, от региона к региону, чтобы кандидаты могли встречаться с избирателями, да и чтобы оппозиция в принципе могла провести выборы, с учетом давления власти.

5. Как инструмент проведения первичных выборов полезно развитие ресурсов в Интернете.

Можно быстро проводить выборы через электронную систему голосования (регистрация членов партий)

Можно проводить дебаты в прямом эфире, отвечать на вопросы избирателей, доносить свою точку зрения до регионов

6. Демократические силы пока что не могут воспользоваться услугами ЦИК, так что было бы полезно обратиться за помощью авторитетных правозащитных организаций с целью помощи в проведении выборов. Может быть, создать отдельное НКО под эти цели.

7. На следующем этапе демпартии и демсилы, которые ввели в своих структурах первичные выборы могли бы объединить свои усилия для проведения общих объединительных праймериз, если будет такая необходимость.

8. Финансовая часть кампании, считаю, должна быть на плечах кандидатов. Каждый сам ищет средства и сам их использует для распространения своих идей. Организаторские способности – важный показатель для потенциально лучшего лидера. Тот. Кто сумел привлечь в свою кампанию больше средств – тот лучший организатор.

9. Что делать избирателям, которые не принадлежат к партиям?

Они могут регистрироваться при партиях и политических силах для участия в выборах. Партии и политсилы сами вправе определять, кого допускать к участию в своих праймериз, а кого нет (в США, кстати, в ряде штатов во внутрипартийных праймериз могут принять участие даже члены других партий).

Хотелось бы обратить внимание, что сама организация этой процедуры радикально меняет специфику взаимоотношений партий и избирателей. Избиратели получают возможность влиять на акценты, программу, на лидерство партий. А партии легитимизируют своих лидеров, свои программы, и потенциально увеличивают число своих сторонников.

Внутрипартийные выборы (предварительное голосование) - выборы единого кандидата от политической партии . Победитель внутрипартийных выборов затем соревнуется с кандидатами от других партий в ходе основных выборов. Смысл внутрипартийных выборов состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие иногда всё же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии.

Для обозначения явления также используется термин пра́ймериз (англ. primaries , мн. - первичные ← англ. primary elections - предварительные выборы ).

Внутрипартийные выборы бывают открытыми, когда голосовать может любой, и закрытыми, когда право голоса имеют только члены партии, проводящей предварительные выборы . Кроме того, существует множество промежуточных вариантов. Иногда те два кандидата, которые набрали на выборах наибольшее количество голосов, участвуют во втором туре.

Внутрипартийные выборы особенно часто используются в США , реже - в других государствах.

Россия

Первые праймериз в истории России провели в мае 2000 года в Санкт-Петербурге местные отделения партий «Яблоко » и Союз правых сил , которые перед выборами губернатора этого города предложили гражданам проголосовать за кандидата от демократов, причем существовала договоренность, что занявший второе место по итогам голосования снимет свою кандидатуру в пользу победителя .

В том же 2007 году внутрипартийные выборы для определения кандидата на должность губернатора Алтайском крае провела «Справедливая Россия » . На них проголосовать могли все желающие, для чего были открыты специальные пункты . Однако в дальнейшем «Справедливая Россия» не стала проводить внутрипартийные выборы .

В 2011 году внутрипартийные выборы «Единая Россия» к думским выборам в Государственную Думу проводила совместно с Общероссийским народным фронтом (ОНФ), то есть коалицией общественных организаций, включающую в том числе и партию «Единая Россия». Это голосование называлось «Общенародный праймериз», но таковым по сути не было. Кандидатов на Общенародный праймериз отбирали специальные комитеты. Право голоса имели даже не все партийцы, а лишь около 200 тыс. специально отобранных выборщиков. По оценке исследователя А. Ю. Янклович, «Общенародный праймериз» был прежде всего внутрипартийным мероприятием, которое не оказало существенного влияния на избирательную кампанию в Государственную думу 2011 года . Кроме того, результаты голосования на «Общенародном праймериз» были в большинстве случаев проигнорированы. Из 80 списков региональных групп кандидатов в депутаты Государственной думы, которых выдвинул съезд «Единой России» только 8 списков совпали со списками победителей «Общенародного праймериз» . Все же мероприятие сыграло роль в отсеве кандидатов: имели место случаи, когда действующие депутаты Государственной думы, увидев, что не пользуются поддержкой выборщиков, снимали свои кандидатуры. Например, в Алтайском крае в 2011 году с голосования снялись два действующих депутата Государственной думы после того, как один из них получил низкий результат на первых 4-х площадках для голосования, а второй проиграл по итогам 11 площадок .

В дальнейшем «Единая Россия» стала иногда применять «открытую» модель праймериз, позволяющую голосовать всем желающим избирателям. В 2014 году на праймериз «Единой России» перед выборами в Московскую городскую думу проголосовать мог практически любой гражданин, а не только зарегистрированные выборщики .

Праймериз на выборы Президента России 2018

Праймериз десяти непарламентских партий «Форум Третья Сила 2018»

Также по инициативе политтехнолога Андрея Богданова , десять не парламентских партий провели праймериз под названием «Форум Третья Сила». В состав которого вошли: Демократическая партия России (А.В. Богданов), Партия ветеранов России (И.В. Резяпов), Народная партия России (И.В.Волынец), СДПР (С.О.Рамазанов), партия «ЧЕСТНО» (А.В.Золотухин), Союз горожан (В.Н.Смирнов), Монархическая партия России (А.А.Баков), Партия социальных реформ (С.П.Полищук), Интернациональная партия (А.В. Гетманов), Народный альянс (О.И. Анищенко). По результату которого первое место занял председатель Партии ветеранов России Ильдар Резяпов, который отказался от участия поддержав действующего Президента России В.В. Путина . Блок выдвинул Ирину Волынец, которая в дальнейшем сняла свою кандидатуру.

США

В США первые внутрипартийные выборы были проведены в 1842 год . Первым штатом, принявшим закон о праймериз, стала Флорида в 1901 году . Ранее кандидаты отбирались на совещаниях и съездах партий. Часто в результате кулуарных переговоров. Однако после Первой мировой войны практика проведения праймериз сократилась - по оценке А. Варе к 1936 году праймериз проводились только в 9 штатах . Впоследствии праймериз стали проводить в большинстве штатов.

При подсчёте голосов используются разнообразные системы голосования и многоступенчатые схемы. В ряде северных штатов существует традиция оказывать поддержку тому кандидату, который наберет арифметическое большинство голосов. [ ] В южных штатах оценивают разрыв набранных голосов между победителем и его ближайшими конкурентами. [ ] В 11 штатах США проводятся не праймериз, а партийные конференции или партийные референдумы - кокусы .

Другие страны

Праймериз проводятся в некоторых странах Латинской Америки и Европы. В Аргентине и Уругвае праймериз обязательны для всех политических партий . При этом в Аргентине избиратели обязаны участвовать в праймериз, в противном случае они подвергаются (по состоянию на 2016 год) штрафу . Праймериз с участием беспартийных в 2010-е годы также проводили некоторые политические партии Великобритании , Канады и Франции .

9 сентября 2016 года официально началось выдвижение кандидатов на участие в праймериз в Донецкой Народной Республике по выборам депутатов парламента республики . 17 сентября 2016 года регистрация участников праймериз была завершена . Всего были зарегистрированы 1095 участников, а 97 заявителям было отказано . Одной из причин отказа в регистрации было непредоставление заявителем сведений об отсутствии судимости . В голосовании 2 октября 2016 года по официальным данным приняли участие около 370 тыс. человек .

В ЛНР регистрация участников предварительного голосования завершилась 18 сентября 2016 года, но кандидатов оказалось намного меньше, чем в ДНР - только 243 заявителя , 234 из которых были зарегистрированы . Число жителей, проголосовавших в ЛНР, также оказалось меньшим, чем в ДНР - чуть более 61 тыс. человек . На самих праймериз шел отбор претендентов не в депутаты республиканского парламента, а в органы местного самоуправления Луганска , Александровска и поселка Юбилейный . На прошедших праймериз в ДНР и ЛНР победили кандидаты от «Донецкой республики» и «Мира Луганщине», соответственно .

Примечания

  1. Соколов В. А. Трансформация «партии власти» в партийной системе современной России: диссертация … кандидата политических наук: 23.00.02 / Соколов Вячеслав Александрович; [Место защиты: Ярослав. гос. ун-т им. П. Г. Демидова]. - Ярославль, 2010. - 235 с.
  2. Желтов М. В. Институты избирательного права и выборов: социальные функции и роль в политическом устройстве общества: диссертация … доктора социологических наук: 23.00.02. - Кемерово, 2005. - 404 с.
  3. Александр Кынев. Потемкинская демократия (неопр.) . Газета.Ру.
  4. Шишкина Н. Э. «Праймериз» как предстадия избирательного процесса // Сибирский юридический вестник. - 2008. - № 1. - С. 33
  5. Караваев А. А. Внутрипартийное голосование (праймериз) как фактор развития демократии в современной России (на примере Алтайского края) // Власть. - 2012. - № 11. - С. 65
  6. Караваев А. А. Внутрипартийное голосование (праймериз) как фактор развития демократии в современной России (на примере Алтайского края) // Власть. - 2012. - № 11. - С. 65 - 66
  7. Янклович А. Ю. Технологии праймериз на российской политической почве // Власть. - 2016. - № 4. - С. 62 - 63
  8. Как, зачем и почему: причины и уроки праймериз «Единой России» - 2016 Архивная копия от 24 сентября 2016 на Wayback Machine
  9. Караваев А. А. Внутрипартийное голосование (праймериз) как фактор развития демократии в современной России (на примере Алтайского края) // Власть. - 2012. - № 11. - С. 67
  10. На праймериз в Москве пришло рекордное количество избирателей
  11. Предварительное голосование «Волна Перемен» ПАРНАС
  12. Предварительное голосование «Трибуна Роста» 2016 (неопр.) (недоступная ссылка) . Дата обращения 10 июня 2016.

Предварительное голосование «Единой России» по отбору кандидатов в депутаты Госдумы состоится по всей стране 22 мая. По статистике, каждый второй россиянин об этом знает, однако не в деталях. Зачем праймериз кандидатам? Зачем - партии? Мы постарались ответить на наиболее часто возникающие вопросы.

Зачем нужны праймериз, если есть выборы?

На выборах будет огромное количество кандидатов. В этом году впервые с 2003-го мы выбираем депутатов по смешанной системе: 225 ― по одномандатным округам, 225 ― по партийным спискам. В округах партии нужно выставить по одному кандидату, а вот со списком все немного сложнее.

Хотя все сразу в Думу не пройдут, любая партия набирает в список кандидатов «с запасом» ― чтобы потом передавать освободившийся мандат, если парламентарий предпочтет другую работу. Поэтому кандидатов будет много. Кого выдвигать? И что еще важнее, как распределить порядковые места в списках ― кому дать самые верхние, проходные строчки, кому оставить нижние, до которых раздача мандатов если и дойдет, то к концу созыва?

Практически все российские партии решают это кулуарно ― на предвыборный съезд выносится заранее подготовленный список, делегаты его одобряют. «Единая России» закрепила процедуру праймериз в партийном уставе еще в 2009 году, а в 2016-м предварительное голосование впервые проводится по всей стране в один день. Главная цель ― отобрать самых эффективных кандидатов. Эту задачу единороссы поручают гражданам, которым впоследствии и предстоит голосовать на выборах 18 сентября.

Как относятся к этой идее россияне?

Положительно. Как показал опрос ВЦИОМ, проведенный за неделю до голосования, 14-15 мая 2016 года, идею одобряет 33 процента россиян, причем не только избиратели «Единой России» (40 процентов), но и сторонники «Справедливой России» (35 процентов), КПРФ (30 процентов) и даже непарламентских партий (42 процента). Каждый второй россиянин (47 процентов) знает про единый день предварительного голосования 22 мая, каждый третий (32 процента) собирается прийти на избирательные участки. Причем две трети из собравшихся голосовать даже знают, где находятся участки, а треть вообще назвала точный адрес.

Фото: Дмитрий Лебедев / «Коммерсантъ»

Что это дает кандидатам?

Договориться о выдвижении в кулуарах гораздо проще, чем вступать в избирательную кампанию за несколько месяцев до ее старта. Зато такая система, выражаясь языком политологов, дает ответ на запрос новых групп социально активной элиты. Проще говоря, праймериз становятся социальным лифтом для низовых членов партии или просто активных граждан, которые связывают свое будущее с политической деятельностью. Об этом, кстати, говорил и Владимир Путин: по его мнению, такая система «будет выталкивать наверх людей, заинтересованных и желающих работать в интересах общества, в том числе и в высшем законодательном органе страны». А социальные лифты, как известно, ― лучшая прививка от застоя.

Зачем это «Единой России»?

Партии нужны проходные и востребованные избирателем кандидаты. Особенно в одномандатных округах, где в ряде случаев ожидается серьезная борьба. Нет никакого смысла выдвигать в округе кандидата, который просто «договорился» с местными партийными лидерами, а потом не сдюжил в политической борьбе и проиграл выборы. Праймериз ― проба сил в условиях, приближенных к боевым. Кстати, именно поэтому из четырех разработанных в партии моделей праймериз в этом году используется максимально открытая: голосовать в «отборочном туре» приглашаются не только сторонники ЕР. Это позволяет понять, кто из потенциальных кандидатов пользуется успехом у всех граждан.

Какая от этого польза обществу?

Праймериз дает партии возможность опереться на гражданское общество, ведь наибольшие шансы на победу у лидеров общественного мнения, доказавших свою состоятельность реальными делами. Более 40 процентов участников праймериз ― беспартийные. И вступать в ЕР для выдвижения в Госдуму им тоже не нужно, достаточно не состоять в других партиях. Это самый широкий «внепартийный» призыв кандидатов за последние годы. Тут и общественники, и молодые представители социально активного бизнеса ― словом, все те «новые лица», на которые в обществе сформировался такой серьезный запрос. Поэтому предварительное голосование «Единой России» ― это своего рода перезагрузка российской политической системы.

Есть ли привилегии на праймериз у нынешних депутатов?

Нет. Действующим депутатам Госдумы пришлось точно так же регистрироваться и вести борьбу на равных с «новичками» или «молодыми волками». Это жесткие условия для тех и других: те, кто в политике впервые, вынуждены противостоять опытным политикам. А опытные аппаратчики столкнулись с необходимостью доказать свое умение работать в конкурентной публичной среде. К этому многие прежние «списочники» не вполне готовы. Где-то сильнее окажется бывалый депутат, где-то гражданский активист, впервые попробовавший себя в политике, ― главное, чтобы победил сильнейший. Никакой «депутатской квоты» и льгот для выдвижению действующих парламентариев не существует.

Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»

Неужели матерые депутаты согласились соревноваться с новичками?

Да, и это позитивный тренд ― готовность статусных политиков-депутатов к тому, чтобы баллотироваться в округах и на праймериз на равных конкурировать с новичками. В частности, спикер Госдумы Сергей Нарышкин идет по округу в Ленинградской области, секретарь Генерального совета партии и глава федерального оргкомитета праймериз Сергей Неверов ― в Смоленской области, лидер фракции Владимир Васильев ― в Тверской области. Другие депутаты с федеральной известностью (Вячеслав Никонов, Андрей Макаров, Владимир Плигин, Павел Крашенинников) баллотируются только по списку, но в новых для себя региональных группах. Это тоже своеобразный тест на избираемость.

Насколько сильна конкуренция на праймериз?

В ряде регионов очень сильна. Среди тех субъектов Федерации, где один регион равен избирательному округу, лидирует Севастополь (15 человек на место), а меньше всего конкурс в Тыве ― однако даже там право выдвижения оспаривают друг у друга целых пять единороссов. В одномандатных округах минимальный конкурс в Тверской области ― 4-5 человек на место. Для сравнения, в Рязанской области ― 10 человек на место, а во Владимирской области ― 16. По партийным спискам абсолютный лидер ― Москва, где на праймериз зарегистрировались 126 потенциальных кандидатов.

Честно ли сталкивать опытных политиков с начинающими?

Чтобы дать всем равные возможности, «Единая Россия» запустила еще с января обучающий проект «Кандидат» ― де-факто партийную школу по подготовке будущих политиков. Там давали необходимые юридические знания, учили общаться с избирателями, преподносить свою программу, биться на дебатах. Это соответствует главным принципам праймериз «Единой России» ― конкурентность, открытость и легитимность, соблюдение которых требует создания равных условий для всех участников предварительного голосования.

Фото: Петр Ковалев / Интерпресс / ТАСС

С кем кандидаты проводили дебаты в рамках праймериз?

Друг с другом. Учитывая высокую конкуренцию, словесные баталии с членами или сторонниками своей же партии оказались не самой легкой прогулкой. Дебаты были одновременно и встречами с избирателями, приходившими послушать политиков. Перед кандидатами ставилась задача в рамках этих встреч и дебатов показать, насколько глубоко они погружены в проблемы своих регионов, продемонстрировать умение отстаивать свою точку зрения, «заряжать» идеями других, формулировать свою позицию. Обязательным условием для всех участников праймериз было участие как минимум в двух дебатах. Все, кто это условие не выполнил, отстранены от дальнейшего участия в борьбе.

Какие требования предъявляли к участникам праймериз?

Самое главное ― чистота перед законом и строгое соответствие морально-этическим нормам. Это не дежурные слова, речь идет о четкой проверке на соответствие кандидата требованиям избирательного законодательства. Например, баллотироваться не имеют право лица с двойным гражданством, с судимостью, в том числе и погашенной (в этом смысле требования процедуры жестче, чем нормы избирательного законодательства). Поэтому любой участник праймериз может быть только гражданином России, без иного гражданства или вида на жительство в другой стране. И наконец, у общества не должно возникать вопросов к его репутации.

А если всплывает компромат?

Действительно, как ни проверяй участников, все равно различные компрометирующие факты станут достоянием общественности. С точки зрения партии это создает дополнительный фильтр для проверки кандидатов до официального выдвижения. В «Единой России» готовы к тому, что с некоторыми претендентами на избрание придется расстаться, если всплывут нелицеприятные подробности их биографии. Зато в итоге кандидатами станут только те, кто прошел проверку публичностью, так что во время избирательной кампании опасаться волны черного пиара уже не придется. Да и нервы у победителей праймериз уже будут закалены ― они научатся спокойно реагировать на выпады конкурентов и пристальное внимание журналистов.

Что грозит кандидатам за применение админресурса?

Это недопустимо, подчеркивают в партии. Скупка голосов, подкуп избирателей, подвоз сотрудников своего предприятия на участки для «накрутки» голосов ― это то, на что «Единая Россия» реагирует теперь очень жестко. Во-первых, подобные эпизоды подрывают саму идею ― найти действительно проходные, электорально привлекательные фигуры. А во-вторых, это могло бы дискредитировать партию, ведь каждый такой случай конкуренты готовы использовать против «Единой России». С теми, кто пытается попасть в кандидаты такими методами, тоже без сожаления расстанутся. Если такие факты обнаружатся до 22 мая, это повод снять участника с дистанции. А если в сам день голосования, то результаты по таким участкам будут отменяться.

Демократия - вещь, которая подчас таит в себе интересную терминологию. В числе новых для России явлений - первичные или предварительные выборы. На западный манер их называют праймериз. Что такое первичные выборы? Совместимы ли они с российскими реалиями?

Определение

Термин «праймериз» (primaries, «первичные») имеет две трактовки. Во-первых, это голосование, при котором избиратели определяют единого кандидата от политического объединения (как правило, партии), муниципального округа или иной территориальной либо структурной единицы рангом ниже, чем та, в которой будет выбираться на следующем этапе должностное лицо. Например, человек, победивший в праймериз в своем муниципальном округе (части города), может затем стать кандидатом на выборах мэра города. Во-вторых, это предварительное, «репетиционное» голосование, не считающееся официальным. Но оно может, например, определить фаворитов настоящего или помочь гражданам определиться с будущим выбором.

Праймериз - достаточно новое явление для России, но вполне типичное для США. Американцы, используя этот демократический инструмент, определяют кандидатов на выборные должности в Через предварительное голосование проходит большинство кандидатов на должность Президента США.

Праймериз на выборах Президента США

Праймериз - что это такое для рядового американца? Прежде всего это явление, связанное с США. Избрание населением главы американского государства - это по сути выбор между двумя партиями - Республиканской и Демократической. Проведению общенационального голосования предшествует этап предварительных выборов, в котором определяется кандидат от каждой партии. Главная задумка здесь - чтобы кандидаты, имеющие схожие политические взгляды и содержание программы, не отбирали друг у друга электоральные голоса на основном этапе. Кстати, есть прецеденты, когда люди, проигравшие в праймериз, все-таки выдвигались на президентских выборах, но в статусе беспартийных.

Первичные бывают двух типов - открытые (когда любой гражданин может голосовать) и закрытые (право голоса - только у членов партии). Первые праймериз в США были проведены еще в 19 веке. Сначала они были необязательным этапом президентских выборов, но к 1927 году в каждом штате были приняты законы, по которым без первичного голосования президентскую гонку проводить было нельзя. В США очень разные форматы праймериз, в зависимости от штата. Где-то в первичных выборах голосовать за кандидата от определенной партии могут только те, кто укажет принадлежность к этой партии. В других штатах право голоса имеют все.

Праймериз в России

Что такое "праймериз", в России знает пока не очень много людей. Но в последнее время ознакомиться с этим явлением получают возможность все больше граждан. Летом 2014 года были проведены праймериз для выборов в Московскую городскую Думу. Жители российской столицы получили возможность выразить свое отношение к кандидатам на должность депутатов законодательного собрания города.

Этот этап выборов был неофициальным, но стал, по мнению ряда политологов, важным шагом вперед в области выстраивания между властью и народом демократических отношений. В московских праймериз проголосовало 250 тыс. жителей столицы. В 16 округах победили действующие депутаты Мосгордумы. Но в остальных 29-ти выиграли представители самых разных статусов и профессий, например, сотрудники бюджетных учреждений, доктора. В выборах участвовали звезды эстрады и шоу-бизнеса.

Критика

Основной тезис людей, относящихся к праймериз критически, таков: россияне недостаточно хорошо информируются о сути этого этапа голосования. "Праймериз? Что такое? Не слышал!" - вот каким, по мнению критиков, предстанет типичный ответ гражданина. В частности, при проведении праймериз в Москве некоторые жители столицы были уверены, что присутствуют на настоящих выборах депутатов. Кроме того, как отмечают некоторые эксперты, после праймериз электорат перестал воспринимать многих кандидатов как партийных. Если, скажем, симпатизировал (и не знал, что такое праймериз) Единой России, то после предварительного голосования у него могло сложиться впечатление, что кандидат действует независимо от партии. Другие критики отмечают очень низкую явку на праймериз, что может свидетельствовать о незаинтересованности граждан. В пример приводятся цифры по тем же московским выборам: несмотря на прогнозную цифру явки в 700 тысяч человек, на избирательные участки явилось людей в несколько раз меньше. По мнению некоторых политиков это означает, что москвичи не испытывают доверия к праймериз, нельзя ставить в один ряд с официальными выборами. Вместе с тем, полагают критики, результат мог бы быть лучше, если бы организаторы заблаговременно провели кампанию по информированию жителей города относительно этого этапа выборов.

Позитивная оценка

Есть эксперты, которые отзываются о предварительных выборах в положительном ключе. Каковы их контраргументы критикам? Праймериз - что такое? Почему это явление заслуживает похвалы экспертов? Главный тезис носителей пиетета в отношении предварительных выборов - избиратели получают возможность предварительно познакомиться с кандидатами, изучить их профиль и ценности.

Депутаты, которые участвуют в праймериз, полагают аналитики, будут иметь преимущество перед теми, кто посчитал нужным проигнорировать данный этап выборов - узнаваемость. Например, когда будет проводиться официальное голосование за кандидатов в Мосгордуму, те депутаты, которые попали в парламент города в прошлый раз, но не были известны москвичам, могут уступить свои мандаты тем, которые положительным образом проявили себя перед горожанами на праймериз. В результате, полагают эксперты, повысится демократичность выборов, усилится политическая конкуренция. Первичные выборы в Мосгородуму, тем самым, дали гражданам возможность понять суть праймериз, что это такое и зачем оно нужно.

На фоне произошедших выборов многих стал волновать вопрос, что такое праймериз. Это понятие часто используется в отношении формирования правительства, в частности, если дело касается Соединенных Штатов Америки. Стоит разобраться в этом вопросе и его проявлении в русскоговорящих странах.

Что такое праймериз?

Для начала, стоит обратиться к происхождению данного понятия. Интересно, что, вопреки распространенному мнению, ударение становится на букву «а». Дело в том, что слово является заимствованным из английского языка, где оно образовано от термина «primary ». Это многозначное слово, которое может быть как прилагательным, так и существительным. Если имеет место прилагательное, то перевод будет «первичный», «предварительны» или «основной». Когда же используется существительное, то оно обозначает «предварительные выборы ».

Именно это и является ответом на вопрос, что означает праймериз. Это выборы, которые проводятся внутри партии, позволяющие выбрать наиболее сильного кандидата. Он впоследствии будет выдвигаться от партии на основные выборы. Хотя на территории России подобное практически не развито, в Америке, например, праймериз считается весьма ярким событием, одним из ключевых для всей предвыборной гонки.


История появления праймериз

В связи с тем, что слово является заимствованным из английского языка, нетрудно догадаться, что и свою историю предварительные выборы начали на территории Соединённых Штатов Америки. Впервые праймериз провели в середине девятнадцатого века, в 1842 году. Прошло около шестидесяти лет, прежде чем Висконсин первым признал необходимость узаконивания данного процесса.

После этого было достаточно тридцати лет для того, чтобы каждый штат Америки ввел закон об обязательном проведении праймериз , хотя затем некоторые отказались от такого решения. До этого кандидаты на выборы определялись с помощью совещаний партий, нередко путем кулуарных переговоров. После 1927 года эта процедура стала общепринятой.

Сегодня праймериз может происходить путем открытого или закрытого голосования – в последнем случае решение принимается внутри партии. Возможны и промежуточные варианты, появляющиеся, когда два человека в результате предварительных выборов находятся достаточно близко друг к другу. В такой ситуации проводят второй тур.

Результаты праймериз подсчитывают по-разному. Одни используют многоступенчатые схемы, другие выбирают победителя по арифметическому большинству. Некоторые штаты обращают пристальное внимание на разрыв между количеством голосов. Наконец, существует 11 штатов, которые решили вместо праймериз проводить референдумы, называемые кокусами.

Смысл праймериз в России

Праймериз по-русски – что это? Для начала, стоит иметь в виду, что на русском языке это слово употребляется во множественном числе и не склоняется. Согласно своей сути, провести праймериз – значит выбрать кандидата внутри партии . На территории России «Единая Россия» дважды пыталась провести некий аналог таких предварительных выборов.

Оба раза русский праймериз подвергся жесткой критике, так как имел очень мало общего со своим изначальным смыслом – употребление термина было попросту некорректным. Если в США предварительные выборы позволяли исключить конкуренцию между представителями одной партии, то в России подобное не применимо. «Единая Россия», по тем или иным причинам, практически не имеет конкурентов, а потому, в случае устранения соперничества между собой, его и вовсе не останется.

В связи с этим некоторые предпочитают называть Российскую демократию имитационной, и это же прилагательное связано с тем, что такое праймериз по-русски.